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嘉兴在线新闻网     2017-12-16 03:31:08     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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原标题:扎紧制度“笼子” 紧盯微权力

  核心提示

千里之堤毁于蚁穴,群众身边的微腐败不可忽视。今年以来,邗江区新盛街道连续出台多条针对民政资金、广告宣传费、村居场临时用工三个领域的制度规范,扎紧制度笼子,紧盯微权力,有效地将微腐败消灭在源头。

防微

介入微权力末梢 扎紧制度“笼子”

新盛街道下辖5个社区、2个村、1个林场。“权力不论大小,只要不受约束和监督,就可能被滥用。”在新盛街道党工委书记王爱隽看来,防止微腐败的滋生,必须要介入微权力的末梢。

新盛街道今年结合“大走访、大排查”活动,通过多次座谈会,梳理出群众认为腐败风险率较高的三类问题:社区(村、林场)临时用工、居(村)民临时救助以及文印杂支。

“临时用工或多或少存在"出工不出力、拿钱不见人"现象,文印杂支支出量大复杂。” 王爱隽坦言,街道党工委意识到,“小洞不补,大洞吃苦”,治理微腐败本质上是保护基层干部,唯有让他们使用权力时“如临深渊、如履薄冰”,才能赢得群众的真心拥戴和自身的成长空间,“今年以来,针对民政资金、广告宣传费、村居场临时用工三个领域的微权力开展专项治理,并出台了"细到微处"的管理办法。”

杜微

扎口管理全程监督 遏制微权力任性

今年2月,一场特殊的投标会在新盛街道会议室举行,参与竞标的是6家文印广告商。新盛街道纪工委书记王叶坦言,从以往经验来看,从街道到社区,每年文印广告制作量大,价格混乱,因此,街道今年特别出台了“文印费用管理办法”,并成立新盛街道政府采购办公室。

“公开就是最好的防腐剂。”王叶介绍,街道政府采购办发布公告,公开邀请文印广告商报名,宣传科、办公室各推荐1家文印广告商参与投标,在同等服务质量的基础上选取3家报价低者。不仅如此,办法规定,街道每季度组织相关科室对定点服务商进行测评并公开反馈,价格不合理或好评率不足50%者,第一次警告,第二次取消服务资格以及下一年定点服务商报名资格。“在公开公正透明的竞争环境下,不仅为街道节约了开支,为商家带来了风清气正的经营环境,更重要的是,有效遏制了微权力的任性。”

慎微

强化自上而下监督 增加群众财务知情权

每月初,新盛街道民政科都会将救助对象公示上墙,确保无争议。“300元以下由社区(村)、场审批,500元以下由民政科审批,500元以上由街道分管民政领导审批。”街道民政科负责人告诉记者,分级审批后一方面杜绝了开汽车领救助金的现象,同时也避免了部分“有心人”重复领救助,有效保证了救助款项用到最需要的人身上。

“每一个细节都需要我们谨小慎微,强化自上而下的组织监督,我们实行的是"扎口管理、集中审批、规范支出、堵塞漏洞"。”王爱隽介绍,比如临时用工方面,由社保所统一扎口,用多少人、用多长时间、做什么事情,安排专人详细核实,并承担连带责任。

管理办法的多管齐下已经取得了初步成效。截至11月,新盛街道文印费同比下降5.3%,发放各类优抚救助奖补568845元,涉及1311人次。

为了强化对微权力的群众监督与社会监督,街道党工委明确要求在社区(村、场)干部的述询评活动中,特别增加群众对经济账目的知情权,以赋予大家更多的话语权、参与权和监督权。

通讯员 金文 王叶 记者 楚楚

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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